АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЗАМАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  20.12.2023 г.                                                                                              № 117
ст-ца Незамаевская    

Об утверждении Программы профилактики нарушений
 обязательных требований законодательства в сфере 
муниципального контроля, осуществляемого 
администрацией Незамаевского сельского поселения 
Павловского района на 2024 год и плановый 
период 2025 – 2026 гг.

В  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и  муниципальном  контроле  в  Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",          п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Программу профилактики нарушений  обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Незамаевского сельского поселения Павловского района на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 гг.»»:
2. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте  http://nezamaevskoesp.ru/.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Незамаевского сельского 
поселения Павловского района                                                           С.А. Левченко  

ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                                             к постановлению администрации
                                                                           Незамаевского сельского поселения 
                                                                                        Павловского района
               от 20.12.2023 г.№ 117

Паспорт программы
профилактики нарушений, осуществляемая
органом муниципального контроля - администрацией
Незамаевского сельского поселения на 2024 год и плановые 2025-2026 года 
Наименование программы 	Программа профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Незамаевского сельского поселения Павловского района на 2024 год и плановые 2025-2026 года	
Правовые основания разработки программ	Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах, организаций местного самоуправления в Российской Федерации; 
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
постановление Правительства РФ от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»	
Разработчик программ	Администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района	
Цели программы	Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами , принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, так же муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами ; устранение причин факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.	
Задачи программы	- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;
- выявление причин, факторов и условий способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;
-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	
Сроки и этапы реализации программы	2024 год и плановые 2025-2026 года	
Источники финансирования	Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено	
Ожидаемые конечные результаты	- Повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства РФ;
- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике  предупреждений,  нарушений законодательства РФ;
- уменьшить общее число нарушений, требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
	
Структура программы	Подпрограммы отсутствуют	

Раздел 1. Аналитическая часть
1.1. На территории Незамаевского сельского поселения Павловского района осуществляется муниципальный контроль:
- в области благоустройства;
- на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района
1.2. Функции муниципального контроля осуществляет администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района на основании распоряжения главы поселения.
1.3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и Незамаевского сельского поселения.
1.4. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства, торговой деятельности, использованием и охраной недр, сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты). 

Раздел 2 Цели и задачи программы.
Настоящая Программа разработана на 2024 год и плановый период 2025-2026 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Незамаевского сельского поселения Павловского района профилактических мероприятий, направленных на предупреждение. 
Целями профилактической работы являются:
- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий;
- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требований действующего законодательства.
Задачами профилактической работы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Целевые показатели Программы и их значения по годам
Показатель	Период, год	
	2024	2025	2026	
Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Незамаевского сельского поселения, не менее (в ед.)	4	5	6	
Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %				

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений 
3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2023 г

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
1	2	3	4	
1	Размещение на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля	В течение года	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	
2	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	
	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	
	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)	В течение года (по мере необходимости)	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	

3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2025 и 2026 годы.

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель	
1	2	3	4	
1	Размещение на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	
2	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	
3	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	
	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)	По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля	

Раздел 4. Оценка эффективности программы
4.1 Отчетные показатели на 2024 год

Наименование показателя	Значение показателя	
1	2	
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Не менее 60% опрошенных	
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Не менее 60% опрошенных	
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Не менее 60% опрошенных	
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Не менее 60% опрошенных	
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки	Не менее 60% опрошенных	
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

4.2 Проект отчетных показателей на 2025 и 2026 годы.

Наименование показателя	Значение показателя	
1	2	
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований	Не менее 60% опрошенных	
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля	Не менее 60% опрошенных	
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Не менее 60% опрошенных	
4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Не менее 60% опрошенных	
5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки	Не менее 60% опрошенных	
6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню	Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем	

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Глава Незамаевского сельского 
поселения Павловского района                                                           С.А. Левченко