АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЗАМАЕВАСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.2017                                                                     № 56
ст-ца Незамаевская

Об утверждении ведомственной  целевой программы «Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях повышения эффективности использования средств бюджета Незамаевского сельского поселения Павловского района, руководствуясь статьями 9, 36 устава Незамаевского сельского поселения Павловского района, п о с т а н о в л я ю: 
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района» согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Незамаевского сельского
поселения Павловского района                                                      С.А. Левченко          

	ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Незамаевского сельского поселения
Павловского района
от__________ №_____	

ПАСПОРТ 
ведомственной  целевой программы «Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»

Координатор ведомственной  целевой  программы	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
Координаторы подпрограмм	Не предусмотрены	
Участники ведомственной   целевой программы	Администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
Подпрограммы ведомственной  программы	Не предусмотрены	
Цели ведомственной  целевой программы	- обеспечение надежного и эффективного наружного освещения территории поселения в соответствии с нормативными требованиями, формирование комфортных условий проживания населения, обеспечение безопасных условий пешеходов в ночное и вечернее время суток;
- улучшение содержания мест захоронения расположенных на территории сельского поселения;
- оздоровление санитарно - экологической обстановки территории Незамаевского сельского поселения Павловского района;
- повышение уровня внешнего благоустройства территории
Незамаевского  сельского поселения	
Задачи ведомственной  программы	- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;
- вовлечение жителей сельских поселений в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.	
Этапы и сроки реализации ведомственной  программы	Программа реализуется в один этап. Сроки реализации программы 2017-2019 годы.	
Объемы бюджетных ассигнований
ведомственной  программы	Объем финансирования ведомственной  программы за счет местного бюджета составляет:
- 2017 год – 467,5 тыс. руб.
- 2018 год – 475,4 тыс. руб.
- 2019 год – 486,6 тыс. руб.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

   Необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения напрямую зависит от благоустройства территории населенного пункта. Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном Законе государства - Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены усилия органов местного самоуправления при деятельном участии в ее решении сельского населения. Проблема благоустройства территории является одной из насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Ведомственная целевая   программа «Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района» (далее - Программа) предусматривает улучшение внешнего облика Незамаевского сельского поселения Павловского района, благоустройство территорий общего пользования, улучшение качества жизни, создание благоприятных условий для проживания на территории поселения. Программа направлена на решение наиболее важных проблем благоустройства территории Незамаевского сельского поселения Павловского района путем обеспечения содержания чистоты и порядка улиц за счет средств бюджета Незамаевского сельского поселения Павловского района. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенного пункта. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство территории поселения не отвечает современным требованиям. Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. Работы по благоустройству территории поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий по заключению договоров на вывоз мусора с гражданами, проживающими в частном секторе сельского поселения. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и жителей Незамаевского сельского поселения Павловского района. Для решения проблем по благоустройству поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей программой.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации
ведомственной  целевой программы

Целью данной программы является:
- обеспечение надежного и эффективного наружного освещения территории поселения в соответствии с нормативными требованиями, формирование комфортных условий проживания населения, обеспечение безопасных условий пешеходов в ночное и вечернее время суток;
- улучшение содержания мест захоронения расположенных на территории сельского поселения;
- оздоровление санитарно - экологической обстановки территории Незамаевского сельского поселения Павловского района;
- повышение уровня внешнего благоустройства территории Незамаевского сельского поселения Павловского района.
Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:
- содержание сетей наружного освещения в технически исправном состоянии, своевременная оплата за потребление электроэнергии уличного освещения;
- проведение работ по санитарной очистке и благоустройству действующих кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм, обеспечение местами под погребения;
- санитарная очистка, сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории поселения, отлов безнадзорных животных;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
Сроки реализации программы 2017 - 2019 годы. Этапы реализации ведомственной  целевой программы не предусмотрены.
В ходе исполнения ведомственной  целевой программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического и территориального развития Незамаевского  сельского поселения Павловского района.
Перечень целей, задач и характеризующих их целевых показателей приведен в приложении № 1 к паспорту ведомственной  программы.

3. Перечень и краткое описание мероприятий
ведомственной  целевой программы

Мероприятия ведомственной  целевой программы «Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района» будут направлены на реализацию поставленных целей и задач по следующим направлениям: 
- организация наружного освещения территории Незамаевского  сельского поселения; 
- организация и содержание мест захоронения;
- санитарная очистка территории Незамаевского сельского поселения Павловского района;
- благоустройство и озеленение территории Незамаевского сельского поселения Павловского района.
Перечень основных мероприятий ведомственной  программы представлен в приложение № 2 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
ведомственной  программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Незамаевского сельского поселения Павловского района в установленном законном порядке.
Объемы финансирования мероприятий могут уточняться в соответствии с решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
 
Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.	
	Всего	2017	2018	2019	
1	2	3	4	5	
Всего по программе:	1429,5	467,5	475,4	486,6	
1. Федеральный бюджет	-	-	-	-	
2. Краевой бюджет	-	-	-	-	
3. Местный бюджет	1429,5	467,5	475,4	486,6	
4. Внебюджетные источники финансирования	-	-	-	-	
Объемы финансирования мероприятий могут уточняться в соответствии с решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Методика оценки эффективности реализации ведомственной 
Программы

Методика оценки эффективности реализации программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации и должна быть основана на оценке результативности Программы с учетом общего объема ресурсов, направленных на ее реализацию.
Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценки степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:
Сдц = (Сдп1 + Сдп2 + СДПN) / N, где:
Сдц - степень достижения целей (решения задач);
Сдп1 ... СДПN)- степень достижения целевого показателя (индикатора) Программы, N - количество целевых показателей (индикаторов) Программы.
Степень достижения целевого показателя (индикатора) Программы (Сдц) рассчитывается по формуле:
Спп = ЗФ/Зп, где:
ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) Программы;
Зп - плановое значение целевого показателя (индикатора) Программы (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,
Сдп = Зп / ЗФ (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Эффективность реализации Программы (Эмп) рассчитывается по следующей формуле:
Эмп= Сдц х Уф, где:
Уф - уровень финансирования реализации Программы;
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев.
Эффективность реализации Программы - Эмп - будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) Программы - Сдц и при этом ниже значение уровня финансирования реализации ведомственной  программы - Уф:
Эмп= 1 _ высокая эффективность реализации Программы;
1  Эмп  0,75 - средняя эффективность реализации Программы;
Эмп < 0,75 - низкая эффективность реализации Программы.
Ожидаемыми социальными и экономическими результатами реализации Программы являются:
обеспечение реализации единой политики в области эффективного и рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района;
формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, на которые у Незамаевского сельского поселения Павловского района возникло право собственности;
передача в аренду муниципального имущества в соответствии с уровнем рыночной стоимости арендной платы;
обеспечение выполнения Программы управления имущественных и земельных отношений и целевых показателей.

6. Механизм реализации ведомственной 
программы и контроль за ее выполнением

Текущее управление программой осуществляет координатор программы - администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района.
Координатор программы:
- обеспечивает разработку ведомственной  целевой программы, ее согласование с иными исполнителями отдельных мероприятий программы;
- формирует структуру программы и перечень иных исполнителей отдельных мероприятий программы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в программу и несет ответственность за достижение целевых показателей программы;
- организует реализацию программы, координацию деятельности иных
исполнителей отдельных мероприятий программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения ведомственной  целевой программы;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- заключает договоры (контракты) в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
С целью обеспечения мониторинга выполнения ведомственной  целевой программы и текущего контроля координатор программы осуществляет ведение отчетности по реализации программы
Анализ выполнения и реализации ведомственной  программы, на основании предоставленных координатором отчетов о ходе реализации программы осуществляет ведущий специалист администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района.

Глава Незамаевского сельского
поселения Павловского района                                                       С.А. Левченко

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к паспорту ведомственной  программы
«Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»	

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»

№
п/п	Наименование целевого
Показателя	Единица
измерения	Значение показателей	
			1-й год
Реализации	2-й год
реализации	3-й год
Реализации	
1	2	3	5	6	7	
1	Муниципальная целевая программа «Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»	
1.1.	Мероприятие № 1. «Организация наружного освещения на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»	
	Цель: обеспечение надежного и эффективного наружного освещения территории поселения в соответствии с нормативными требованиями,
формирование комфортных условий проживания населения, обеспечение безопасных условий пешеходов в ночное и вечернее время суток	
	Задача: содержание сетей наружного освещения в технически исправном состоянии, своевременная оплата за потребление электроэнергии уличного
Освещения	
1.1.1	Целевой показатель:
Количество потребленной
электроэнергии в год	тыс. кВт/час	25,0	25,0	25,0	
1.2.	Мероприятие № 2 «Организация и содержание мест захоронения»	
	Цель: улучшение содержания мест захоронения расположенных на территории сельского поселения	
	Задача: проведение работ по санитарной очистке и благоустройству действующих кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и
экологических норм, обеспечение местами под погребения	
1.2.1.	Целевой показатель:
Площадь кладбищ очищенных от
мусора	м2	630	630	640	
1.3.	Мероприятие № 3 «Санитарная очистка территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»	
	Цель: оздоровление санитарно - экологической обстановки территории Незамаевского сельского поселения Павловского района	
	Задача: санитарная очистка, сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории поселения, отлов безнадзорных животных	
1.3.1.	Целевой показатель:
Объем утилизированного мусора	м3	50	50	50	
1.3.2.	Целевой показатель:
Количество иммобилизированных
безнадзорных животных	ед.	3	3	3	
1.4.	Мероприятие № 4 «Благоустройство и озеленение территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»	
	Цель: повышение уровня внешнего благоустройства территории Незамаевского сельского поселения Павловского района	
	Задача: приведение в качественное состояние элементов благоустройства	
1.4.1.	Площадь озелененных территорий	м2	30	30	30	

Глава Незамаевского сельского 
поселения Павловского района										                 С.А. Левченко
	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к паспорту ведомственной  программы
«Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»	

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ
«Благоустройство территории Незамаевского сельского поселения Павловского района»

№
п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования,
всего
(тыс. руб.)	В том числе по годам	Непосредствен-ный
результат реализации мероприятия	Участник ведомственной  программы (к примеру, муниципаль
ный заказчик, главный распорядитель (распорядитель бюджетных средств, исполнитель)	
				2017	2018	2019			
1	2	3	4	5	6	7	9	10	
1. Организация наружного освещения на территории поселении, в т.ч.	
1.1.	Оплата
потребления
электрической энергии
(освещение)	Всего	616,5	197,5	205,4	213,6	формирование комфортных условий проживания населения, обеспечение безопасных условий пешеходов в ночное и вечернее время суток	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	616,5	197,5	205,4	213,6			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
1.2.	Техническое
обслуживание
установок
уличного
освещения	всего	300,00	100,00	100,00	100,00	Заключение
муниципальных
контрактов
и договоров с
специализированной организацией для без
аварийной
работы сетей
уличного
освещения	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	300,00	100,00	100,00	100,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
1.3.	Технологическое
присоединение установок
уличного
освещения	всего	30,00	10,00	10,00	10,00	Мероприятия по подключению сетей уличного освещения к электрическим сетям электроснабжающей организа
ции	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
1.4.	Ремонт
установок
уличного
освещения	всего	180,00	60,00	60,00	60,00	Текущий ремонт уличного освещения	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	180,00	60,00	60,00	60,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
2. Организация и содержание мест захоронения, в т.ч.	
2.1.	Текущее
содержание
мест
захоронения	всего	90,00	30,00	30,00	30,00	Санитарная
очистка 2 - х кладбищ
на территории
Незамаевского сельского
поселения	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	90,00	30,00	30,00	30,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
3. Санитарная очистка территории Павловского сельского поселения, в т.ч.	
3.1.	Мероприятия
по отлову
безнадзорных
домашних
животных	всего	30,00	10,00	10,00	10,00	Иммобилизация
безнадзорных
животных
на территории
Незамаевского
сельского
поселения	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
3.2.	Сбор, вывоз и
утилизация
бытовых и
крупногабаритных отходов	всего	30,00	10,00	10,00	10,00	Сбор,
вывоз и
утилизация
ТБО специализированной
организацией	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
4. Благоустройство и озеленение территории Незамаевского сельского поселения Павловского района, в т.ч.	
4.1.	Содержание
памятных знаков и памятников	всего	60,00	20,00	20,00	20,00	Содержание памятных знаков и памятников	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	60,00	20,00	20,00	20,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
4.2.	Услуги автовышки для спиливания аварийных деревьев	всего	30,00	10,00	10,00	10,00	Спиливание аварийных деревьев	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	30,00	10,00	10,00	10,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
4.3.	Озеленение территории поселения (посадка цветов, деревьев и т.д.)	всего	60,00	20,00	20,00	20,00	Благоустройство территории поселения	администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района	
		местный бюджет	60,00	20,00	20,00	20,00			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							
	ИТОГО	всего	1429,5	467,5	474,4	486,6			
		местный бюджет	1429,5	467,5	474,4	486,6			
		краевой бюджет							
		федеральный бюджет							
		внебюджетные источники							

Глава Незамаевского сельского
поселения Павловского района                              				                                                           С.А. Левченко