АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЗАМАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.06.2019                                               № 52
ст-ца Незамаевская

Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района», муниципального казенного предприятия «Горизонт» Незамаевского сельского поселения  на 2019-2024 годы

В целях реализации Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О Водоснабжении и водопотреблении», статьи 2 Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городского поселения», в соответствии постановления Правительства от 05 сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водопотребления»,  в соответствии с  Федеральным законом от 30 декабря 2004 года  № 210-ФЗ «Об основах  регулирования тарифов организаций коммунального  комплекса», Методическими рекомендациями по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 100, руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Техническое задание на разработку инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района», муниципального казенного предприятия «Горизонт» Незамаевского сельского поселения  на 2019-2024 годы (приложение № 1).
2. Рекомендовать муниципальному казенному предприятию «Горизонт» (Мачулин) разработать в соответствии с данным техническим заданием инвестиционную программу и предоставить ее в администрацию Незамаевского сельского поселения Павловского района на утверждение.

3. Разместить настоящее постановление на официальном администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района (http://nezamaevskoesp.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Незамаевского сельского 
поселения Павловского района                                                           С.А. Левченко

	ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Незамаевского сельского поселения
от ________ № ___	

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку инвестиционной программы «Развитие системы водоснабжения на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района», муниципального казенного предприятия «Горизонт» Незамаевского сельского поселения  на 2019-2024 годы

Основанием для разработки инвестиционной программы МКП «Горизонт» по развитию в сфере водоснабжения на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - инвестиционная программа) являются:
1) Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральный закон от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
2) Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах в организации существующей деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения»;
3) Приказ Министерства регионального развития РФ от 10 октября 2007 года № 100 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса»;
4) Приказ Министерства регионального развития РФ от 10 октября 2007 года № 99 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

1. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы

      Цели инвестиционной программы:
      1.1 . Повышение качества питьевой воды;
      1.2 . Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения;
      1.3. Обеспечение экологической безопасности системы водоснабжения, уменьшения техногенного воздействия на окружающую среду;
      1.4. Обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;
      1.5. Увеличение мощности систем водоснабжения;
      1.6. Расширение территории обслуживания и оказания услуг водоснабжения для обеспечения перспективного гражданского строительства;
      1.7. Обеспечение своевременной оплаты за подключение к магистральным системам водоснабжения новых потребителей;
      1.8 . Иные цели, установленные законом.
      За счет реализации инвестиционной программы обеспечить достижение следующих показателей - целевых индикаторов:

№ п/п	Группы	Целевые индикаторы	
1.	Надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами (услугами)	      1. Круглосуточное бесперебойное обеспечение водоснабжения Незамаевского сельского поселения Павловского района;
2. Гарантированное обеспечение заданного давления в  сетях;
3. Снижение аварийности на сетях водопровода на 1% в год;
 4. Снижение потерь воды в сетях на 1,5% в год;
5. Доведение качества питьевой воды до требований уровня, соответствующего государственному стандарту;
6. Обеспечение подключения новых потребителей к системам водоснабжения;
7. Увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению;
8. Увеличение доли населения, потребляющего питьевую воду надлежащего качества	
2.	Доступность товаров и услуг для потребителей (в том числе обеспечение новых потребителей)		

       Задачами инвестиционной программы являются:
1. Улучшение экологической обстановки;
2. Повышение надежности подачи воды;
3. Повышение гидравлического потенциала водопроводной сети;
4. Обеспечение стабильности подачи воды в водопроводную сеть;
5. Повышение качества очистки воды;
6. Снижение затрат на производство единицы коммунального ресурса;
7. Повышение эффективности работы насосного оборудования;
8. Экономия электроэнергии;
9. Увеличение объемов реализации коммунальных услуг;
10. Обеспечение необходимых объемов и качества питьевой воды для подключения вновь строящихся объектов и выполнения нормативных требований к качеству питьевой воды;
11. Реконструкция сооружений водопровода для увеличения производительности;
12. Повышение качества оказываемых услуг;
13. Строительство новых сетей водоснабжения и реконструкция существующих.

2. Обоснование необходимости и реализации инвестиционной программы

      Сложившаяся на данное время инфраструктура объектов на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района, используемых в сфере холодного водоснабжения, обеспечивает холодным водоснабжением потребителей Незамаевского сельского поселения Павловского района.                                                     
     Основным потребителем холодной воды на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района, потребителей МКП «Горизонт» является население и его доля составляет 90,7 (2693 чел). Доля бюджетных организаций в водопотреблении составляет 3,8 % (6 ед.), прочие 5,5 % (15 ед.).
Перечень действующих сетей и объектов по водоснабжению, находящихся в собственности Незамаевского сельского поселения Павловского района:

№ п/п	Наименование	Адрес	Техническая характеристика	Балансовая стоимость (руб.)	
1	2	3	5	6	
1	Водопроводная сеть	Российская Федерация, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская	Протяженность 40396 п.м. (40,4 км)	3869000	
2	Артскважина № 2074(4) с водонапорной башней	Российская Федерация, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская северная окраина

	Глубина 258 м.	376000	
3	Артскважина № 4284(1) ) с водонапорной башней	Российская Федерация, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская, восточная часть	Глубина 260 м.	376000	
4	Артскважина № 7849(2) с водонапорной башней	Российская Федерация, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская, ц. часть	Глубина 242 м.	376000	
5	Артскважина № 6614 (5) с водонапорной башней	Российская Федерация, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская, заречная часть	Глубина 260 м.	422000	
6	Артскважина № 7848(6) с водонапорной башней	Российская Федерация, Краснодарский край, Павловский район, ст. Незамаевская, южная часть	Глубина 250 м.	339000	
Снабжение абонентов холодной питьевой водой надлежащего качества осуществляется через централизованную систему сетей водопровода. Данные сети на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района являются тупиковыми.
Общая протяженность водопроводных сетей на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района составляет 40,4 км, в том числе 40,4 км магистральных водоводов.
Диаметр водопроводов варьируется от 110 до 250 мм. Сети выполнены из таких материалов как чугун, ПХВ, асбест. На сегодняшний день износ магистральных водоводов составляет до 70%.
Функционирование и эксплуатация водопроводных сетей систем централизованного водоснабжения осуществляется на основании "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации", утвержденных приказом Госстроя РФ № 168 от 30 декабря 1999 года.
Для обеспечения качества воды в процессе ее транспортировки производится постоянный мониторинг на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Перспективный структурный баланс по группам потребителей 
до 2024 года, тыс. м³

Группы потребителей	2019	2020	2021	2022	2023	2024	
Население	94,0	94,0	94,0	94,0	94,0	94,0	
Бюджет	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	
Прочие	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	5,7	
ИТОГО:	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	10,37	

Вода в артезианских источниках характеризуется несоответствием по органолептическому показателю: цветность от 25 до 36 градусов (норма 20 градусов).Мутность воды составляет до 1 ЕМФ, при норме до 2,6 ЕМФ, рН - 7,8-8,6 единиц.
Увеличение нагрузки на объекты водопроводного хозяйства требует соответствующего увеличение забора, транспортировки и подачи питьевой воды.

Целевые показатели деятельности на срок реализации (2019 - 2024 годы)

№
 п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1	Показатели качества питьевой воды	
2	Доли проб питьевой воды после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам	%	0	0	0	0	0	0	
3	Доли проб питьевой воды в распределительной сети, не соответствующих санитарным нормам и правилам	%	0	0	0	0	0	0	
	Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения						
4	Аварийность централизованных систем водоснабжения	%	74	74	74	74	74	74	
5	Продолжительность поставки товаров и услуг	час	8760	8760	8760	8760	8760	8760	
	Показатель эффективности						
6	Уровень потерь воды от прибора учета до потребителя (потери на сетях сельских поселений)	%	54,3	54,3	54,3	54,3	54,3	54,3	
7	Численность населения, получающего услугу водоснабжения	чел.	2963	2963	2963	2963	2963	2963	

Недостаточность средств, получаемых за счет действующих тарифов на холодное водоснабжение, не позволяет развивать инженерную инфраструктуру, требующую значительных капитальных затрат для обеспечения присоединения вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения.
Принятие инвестиционной программы позволит решить указанные проблемы, обеспечить новые объекты качественными услугами по холодному водоснабжению, а также модернизацию существующих объектов водопроводного хозяйства.

3. Требования к содержанию инвестиционной программы

Инвестиционная программа должна отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения».
Форма и содержание инвестиционной программы должны соответствовать требованиям, установленным приказом Минрегионразвития РФ от 10 октября 2007 года  № 99 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» и настоящему техническому заданию.
Содержание инвестиционной программы и ее цели:
1. Паспорт программы.
2. Введение.
3. Правовое обоснование программы.
4. Принципы формирования инвестиционной программы.
5. Порядок разработки и реализации инвестиционной программы.
6. Сроки и этапы реализации программы (на период 2019-2024 годы).
    7. Описание действующей системы коммунальной инфраструктуры, специфики ее функционирования и основных технико-экономических показателей.
 8. Анализ существующих проблем и тенденций изменения рынка коммунальных услуг.
9. Формирование перечня мероприятий. Инвестиционная программа должна содержать план технических мероприятий по строительству и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части системы водоснабжения с разбивкой по годам.
10. Организационный план реализации инвестиционной программы.
11. Финансовый план реализации инвестиционной программы.
12. Состав и структура финансовых источников для реализации инвестиционной программы.
13. Оценка рисков для развития муниципального образования при возможных срывах в реализации Инвестиционной программы.
14. Показатели эффективности Инвестиционной программы.
15. Предложения о размерах тарифа на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе водоснабжения.
16. Оценка социально-экономического влияния на стоимость коммунальных услуг с учетом изменения тарифов и надбавок к ним.
17. Проект инвестиционного договора.
Финансовые источники на реализацию инвестиционной программы:
      1. МКП «Горизонт» рассчитывает объем финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы.
      2. МКП «Горизонт» предоставляет информацию о возможных источниках финансирования инвестиционной программы.

Сроки разработки инвестиционной программы

Инвестиционная программа разрабатывается организацией в течение трех месяцев с момента утверждения технического задания на разработку инвестиционной программы.

4. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями по Незамаевскому сельскому поселению на 2019-2024 годы

№ п/п	Мероприятие
 	Объём финансирования, тысяч рублей	Ожидаемый
результат	
		2019	2020	2021	2022	2023	2024		
1.	Ремонт и реконструкция водопроводных сетей	*	*	*	*	*	*	Доведение качества воды до соответствия гигиеническим нормативам	
2.	Промывка и дезинфекция водопроводных сетей два раза в год согласно Рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды централизованных систем водоснабжения	*	*	*	*	*	*	Доведение качества воды до соответствия гигиеническим нормативам	
3.	Ежемесячный отбор проб для проведения лабораторных исследований питьевой воды согласно Рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды централизованных систем водоснабжения	*	*	*	*	*	*	Доведение качества воды до соответствия гигиеническим нормативам;
повышение надежности предоставления услуги водоснабжения	

      Реализация мероприятий по строительству, модернизации и реконструкции объектов водоснабжения Незамаевского сельского поселения Павловского района не должна привести к:
      - ухудшению качества питьевой воды;
      - увеличению процента аварийности централизованных систем водоснабжения;
      - увеличению уровня потерь питьевой воды при транспортировке.

5. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционной программы

Инвестиционная программа разрабатывается, согласовывается, утверждается и корректируется в порядке, установленном Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,  постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года  № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», при согласовании инвестиционных программ организаций, осуществляющих водоснабжение на территории Незамаевского сельского поселения Павловского района.

Глава Незамаевского сельского 
поселения Павловского района                                                      С.А. Левченко