проект
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЗАМАЕВСКОГОЬСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от_________                                               №____
ст-ца Незамаевская

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района, администратором доходов по которым является администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района

В соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района, администратором доходов по которым является администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (приложение № 2).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района от 12 сентября  2013 года № 78 «Об утверждении Положения о балансовой комиссии по признанию нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам в бюджет Незамаевского сельского поселения».
3. Признать утратившим силу постановление администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района от 12 сентября  2013 года № 79 «Об утверждении Порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом Незамаевского сельского поселения Павловского района».
       4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
	 5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 
	 6. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Незамаевского сельского 
поселения Павловского района                                     С.А. Левченко                     

Проект разработан ведущим специалистом администрации Незамаевского сельского поселения Е.В. Голубович

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации 
Незамаевского сельского поселения
Павловского района
от__________ №____	

ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района, администратором доходов по которым является администрация
Незамаевского сельского поселения Павловского района

I. Общие положения
1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района, администратором доходов по которым является администрация Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия признания безнадежной к взысканию, списания задолженности юридических и (или) физических лиц (далее - должник) по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района, по которым администратором доходов является Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - задолженность).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по ним и иных обязательных платежей, установленных законодательством о налогах и сборах.
3. Настоящий Порядок определяет основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - бюджет), перечень документов, необходимых для принятия такого решения, и процедуру его принятия.
Под задолженностью, в целях настоящего Порядка, понимается сумма неуплаченных в установленные сроки платежей в бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей.
3.1. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации случаи:
3.1.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.
3.1.3. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части
задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине
недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Принятие судом акта, в соответствии с которым, администрация Незамаевского сельского поселения, являющаяся администратором доходов бюджета, утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
3.1.5. Вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3.1.6. Истечение установленного кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.
3.1.7. Возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются:
4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1.1. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия свидетельства о смерти физического лица или справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенные надлежащим образом.
4.2. По основанию, указанному в пункте 3.1.2. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная надлежащим образом;
г) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная надлежащим образом;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).
4.3. По основанию, указанному в пункте 3.1.3. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения суда, заверенная надлежащим образом, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
4.4. По основанию, указанному в пункте 3.1.4. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения суда, заверенная надлежащим образом.
4.5. По основанию, указанному в пункте 3.1.5. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
г) копия исполнительного, заверенная надлежащим образом;
д) копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом.
4.6. По основанию, указанному в пункте 3.1.6. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия постановления о назначении административного наказания, заверенная надлежащим образом.
4.7. По основанию, указанному в пункте 3.1.7. настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
в) копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;
г) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная надлежащим образом.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - комиссия).
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом и подписывается членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании.
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
6. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается главой Незамаевского сельского поселения Павловского района.

Глава Незамаевского сельского
поселения Павловского района                                     С.А. Левченко

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации 
Незамаевского сельского поселения
Павловского района
от__________ №____	

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - Положение) устанавливает порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района, а также настоящим Положением.
1.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Незамаевского сельского поселения Павловского района.
1.4. Количество членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.

2. Основные функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ представленных документов в соответствии с Порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - Порядок).
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Незамаевского сельского поселения Павловского района (далее - бюджет).
2.3. Решение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также возврате заявителю пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.
3. Права комиссии
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.
3.2. Запрашивать в установленном порядке в соответствующих органах дополнительные материалы, привлекать специалистов и экспертов.
3.3. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в признании задолженности по платежам в бюджет к взысканию.

4. Организация деятельности комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания комиссии определяет ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.
4.2. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя комиссии.
4.3. Заседание комиссии считается правомерным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
4.4. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на ее заседании.
4.5. По результатам заседания комиссии составляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на ее заседании.
При несогласии с принятым комиссией решением член комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому решению.
4.6. Акт предоставляется на утверждение главе Незамаевского сельского поселения Павловского района в недельный срок после проведения заседания.

Глава Незамаевского сельского
поселения Павловского района                                     С.А. Левченко